“一河一策”加強精準(zhǔn)治水
“目前,我市長江干支流入河污染物總量、水土流失總量依然較大,也就是老百姓通俗所說的“水臟”、“水渾”的問題依然十分嚴(yán)峻?!眳鞘⒑=榻B,“水臟”主要是畜禽養(yǎng)殖、工礦企業(yè)生產(chǎn)、生活污水排放等,造成面源污染和點源污染。“水渾”主要是水土流失。大量的生產(chǎn)建設(shè)活動不可避免擾動地表和植被,局部地段產(chǎn)生失穩(wěn)邊坡,遇大雨暴雨產(chǎn)生徑流時,雨水?dāng)y帶大量泥沙進入下游河道、湖庫,看到的是渾濁河流,沿途沉淀的是泥沙。這些,都是我們要著重解決的主要問題。
吳盛海說:“針對這兩個方面的問題,我們正在準(zhǔn)確摸排每條河流、每個水庫的突出問題,以問題為導(dǎo)向制定‘一河一策’,也就是一條河流(一座水庫)一個治理管護方案?!蓖瑫r摸清化肥農(nóng)藥使用、畜禽養(yǎng)殖污染、工礦企業(yè)廢污排放、生活污水排放、水土流失重點區(qū)域等方面情況,針對突出問題,提出治理管護措施和分年度污染物削減指標(biāo)計劃,并嚴(yán)格督察加以落實。
近期,主要是治理“水臟”的問題。由市環(huán)保局在牽頭實施水污染防治行動計劃,組織擬訂水環(huán)境功能區(qū)劃,和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水設(shè)施建設(shè);遠期,主要是治理“水渾”的問題。一方面加強監(jiān)督管理,對水土保持方案的落實情況加強事中事后監(jiān)管。另一方面突出綜合治理,通過攔擋排護工程措施,植樹種草生物措施,封禁管育修復(fù)措施對水土流失區(qū)開展重點治理,減輕水土流失強度,降低土壤侵蝕模數(shù)。
累計設(shè)置15957名河長
“目前,我市河長制三級方案全部出臺,四級河長全部到位,九項工作正在全面推進?!眳鞘⒑8嬖V記者,市、各區(qū)縣和1019個涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),這三級河長制工作方案已于6月底前全部印發(fā),并在市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級累計設(shè)置河長15957名,其中市級河長3名,區(qū)縣級河長459名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級河長4818名,村(社區(qū))級河長10677名,實現(xiàn)了境內(nèi)河庫全覆蓋。市級和各區(qū)縣均已成立河長辦,榮昌、萬盛還劃撥了編制。
吳盛海告訴記者,為繼續(xù)有效推進河長制工作,下一步將精準(zhǔn)施策,抓牢全市的這近16000名河長的作用,讓他們真正落實好巡河、保潔等方面職責(zé),發(fā)揮好“偵察兵”的作用,充分發(fā)揮區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核和市級機關(guān)目標(biāo)績效管理考核作用,確保各級、各部門提高思想上的認(rèn)識和行動上的重視,以全民監(jiān)督確保全面共享,讓全民都參與到保護生態(tài)環(huán)境中來。
“為帶動周圍群眾積極參與治水,我們還設(shè)立了‘民間河長’,無論是企業(yè)負(fù)責(zé)人、志愿者、還是鄉(xiāng)賢社會各界人士都可以積極參與治水?!眳鞘⒑=榻B,合川區(qū)三廟鎮(zhèn)有個90后青年何波,自薦擔(dān)任“民間河長”,充分發(fā)揮橋梁紐帶作風(fēng),帶領(lǐng)村民管護河南溪河,開啟了當(dāng)?shù)厝駞⑴c河流治理的新局面。
治水帶動5萬余人脫貧
“實施河長制后,忠縣任家依托三峽后續(xù)水土保持項目拓展柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),規(guī)模達到5000畝,實現(xiàn)了保護長江和群眾致富的有機結(jié)合?!眳鞘⒑Uf,在實施河長制的同時還將扶貧工作結(jié)合起來推行。近年來,實施水土保持的項目區(qū)域,土壤侵蝕量較治理前每年減少近50%,帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展10余萬畝,120余萬人從項目中受益,5萬余人脫貧。其中梁平區(qū)文化鎮(zhèn)依托水保項目大膽探索“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”建管模式,整合資金3000余萬元發(fā)展九葉青花椒特色產(chǎn)業(yè)8000余畝。
不僅如此,前一階段,璧山區(qū)通過推行河長制,璧南河水生態(tài)環(huán)境得到翻天覆地變化,成為市民休閑好去處,還獲評全國首批“最美家鄉(xiāng)河”;梁平區(qū)龍溪河,通過關(guān)停周邊畜禽養(yǎng)殖、開展河道清淤,河水恢復(fù)了清潔流淌,進而讓沿線的空氣干凈清新,兩岸的山野綠意蔥翠。沿河群眾告訴吳盛海:“以往淤堵的河流暢通了,以往部分河庫臟亂差的環(huán)境明顯改善了,身邊的水生態(tài)環(huán)境顯著提升了?!?